Vorbemerkung: Dieser Blogbeitrag gehört zu einer Serie unter dem Titel und der Leitfrage “Können Netzwerke von Kommunalverwaltungen den Aufstieg des grenzüberschreitenden Neopopulismus herausfordern?” Die komplette Serie ist mein Beitrag zu einem Sammelband von Dr. Agata Rogoś, Postdoc-Stipendiatin an der Humboldt-Universität zu Berlin. Der Arbeitstitel des von Agata herausgegebenen, englischsprachigen Bandes lautet “Permeability of dispossession / Dispossession of borders“, weshalb dieser Text zuerst auf Englisch entstanden ist. Ich habe ihn mithilfe der kostenlosen Übersetzungssoftware DeepL aus Köln übersetzt und noch einmal leicht überarbeitet. In Übereinstimmung mit Agata Rogoś veröffentliche ich meinen Beitrag auf meiner persönlichen Homepage, noch vor der Fertigstellung des Buches. Die endgültige Fassung kann sich noch ändern: sei es durch weiteres Lektorat und Korrektorat, sei es durch den unklaren und unvorhersehbaren Verlauf der Ereignisse und politischen Umstände in Europa, auf dem Westbalkan und in der Türkei. Dennoch glaube ich, dass das Phänomen des grenzüberschreitenden Neopopulismus, wie im vorliegenden Fall von Bosnien und der Türkei, nicht so bald verschwinden wird. Das vollständige Literaturverzeichnis findet sich (hier) im ersten sowie im letzten Beitrag dieser Reihe, die aus acht Einzelabschnitten besteht, die ich als Serie veröffentlichen will, um sie anschließend auch als Gesamtbeitrag zur Verfügung zu stellen. Ich freue mich über jede Art von Feedback, konstruktiver Kritik und Verbesserungsvorschlägen, die hoffentlich in den fertigen Beitrag einfließen können.
3. Die territorial-administrative Struktur der Türkei
Die türkische Hauptstadt Ankara liegt in der Region Zentralanatolien (İç Anadolu Bölgesi), die eine der sieben Regionen (bölge) der Türkei ist; dabei handelt es sich jedoch eher um geografische als um administrative Einheiten.[1] Administrativ ist das Land in 81 Provinzen (il), 973 Bezirke (ilçe — als solche werden auch Stadtbezirke bezeichnet), zahlreiche Städte (şehir oder belde), Dörfer (köy) und Stadtteile (mahalle) unterteilt. Istanbul, am Ufer des Bosporus in der nordwestlichsten Marmara-Region gelegen, ist eine Anomalie des Zentralstaates — zumal seine Bedeutung als kulturelle, soziale, wirtschaftliche und kosmopolitische Megastadt (megakent[2]) die Attraktivität Ankaras in jeder erdenklichen Weise in den Schatten stellt.
Obwohl die genaue Zahl der Istanbuler umstritten ist, gehen offizielle Zahlen davon aus, dass etwa 16 Millionen der ca. 84.711.239 Millionen Einwohner der Türkei in Istanbul leben, was 20 % der Gesamtbevölkerung ausmacht. Zusammen mit 29 anderen türkischen Städten (şehir) wird Istanbul der Status einer Metropole oder Büyükşehir — was wörtlich Großstadt bedeutet — zugeschrieben. Da Istanbul aus 39 Bezirken (ilçe) mit jeweils eigenen städtischen Teilregierungen (belediye) besteht, denen je ein Bürgermeister (belediye başkanı) vorsteht, wird die Metropolenregierung (büyükşehir belediyesi) der gesamten Metropole durch den Metropolenbürgermeister (büyükşehir belediye başkanı) vertreten. Derzeit (Januar 2021) wird diese Position von Ekrem İmamoğlu von der oppositionellen CHP besetzt, wie in der Einleitung bereits ausführlicher beschrieben.
Was die Arrangements sogenannter Geschwisterstädte und Geschwisterbezirke (kardeş şehir oder kardeş belediye) mit Balkan- und anderen Städten betrifft, so bestehen diese entweder zwischen türkischen Metropolen und ausländischen Städten — und/oder zwischen einzelnen Bezirken und ihren Pendants (in Bosnien-Herzegowina općine bzw. opštine), Städten oder Gemeinden im Ausland: Ein Beispiel für Ersteres ist das Geschwisterstadt-Arrangement zwischen Istanbul und Sarajevo. Letzteres findet sich in der Geschwisterschaft des Stadtteils Osmangazi innerhalb der Metropole Bursa einerseits und der Gemeinde Stari Grad innerhalb der bosnischen Hauptstadt Sarajevo andererseits („Uz sevdalinke, kafu i rahatlokum otvoren obnovljeni Baščaršijski trg“, 2015). Da die türkischen „Geschwister“ meist als proaktive, mächtigere „ältere Brüder“ (ağabey) in den Arrangements der Geschwisterstädte auftauchen, muss ihre Situation innerhalb des Gefüges der politischen Verwaltung der Türkei und ihr Verhältnis zum Zentralstaat in den folgenden Abschnitten skizziert werden.
Lesen Sie im nächsten Blog-Beitrag (Teil 4/8) dieser Serie mehr über den illiberalen Rahmen für die Kommunen in der Türkei.
Fußnoten
[1] Die Region Zentralanatolien grenzt an fünf weitere Regionen: die Marmara-Region, die Schwarzmeer-Region, die Ägäis-Region, die Mittelmeer-Region und die Ostanatolische Region. Die siebte Region, die Region Südostanatolien, erstreckt sich entlang des größten Teils der syrischen und eines kleinen Teils der irakischen Grenze.
[2] Megakent oder Mega şehir sind Begriffe, die in der türkischen Stadtsoziologie häufig als Übersetzungen von Megastadt verwendet werden.
Referenzen
Alle Referenzen finden Sie im ersten Blogbeitrag dieser Serie (hier klicken)
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